亳州市:强化审核监督职能,不断提高办信质量

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2018-11-23

在日本的北国之乡北海道,那里是众多凄美爱情故事的发生地,90年代的经典日本影视作品《情书》、《星之金币》等的故事背景的取景地,那些梦幻绝美的画面让我们对日本的北国风景充满了向往,而在北海道东部的,那里地方颇得日本著名小说家渡边淳一青睐。犹如仙境般的地方也是《魂断阿寒》女主人公殉情的地方。阿寒湖是一座美丽的火山口湖,天然的火山湖,在日本北海道十分著名。阿寒湖被周围的大岛、小岛、呀依他依岛、忠类岛4座岛相依,风景秀美,阿寒湖生息着一种绿色的球藻(也称毬藻,日语:マリモ,音译为Marimo),是日本的特别天然纪念物,绿球藻堪称世界一绝。阿寒湖的绿藻球、阿伊努族村落、温泉、阿寒湖国立公园像一个巨大的宝藏等着人们去发现。

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  正如封面上那些混搭又带感的元素所营造的视觉冲击力,白举纲这次的摇滚也变得混搭感更足,层次更丰富、震撼力更胜以往,版小白在音乐里能听得出他受到大量美式摇滚(如《》、《Happy》、《OldRock》等歌)及小量日式摇滚(《低头的世界》)的影响,版本时期的他和乐队已经开始把中式音乐的创作路数一点点融入在音乐里了。《赤》从一上来的《叙(Intro)》开始,中国器乐古筝的拨弦在贝斯拨弦之间跳转,小白开始玩中外摇滚混搭的想法初露端倪,到《别》的古诗词style词作风格,再到《觥筹》刻意以偏音符的旋律配搭古风味的词,避开宫商角徵羽的中式旋律特色,小白的创作和演唱依然是令音乐的感染力在鼓击与贝斯的轰鸣之间,交错抬高听者耳膜上的震撼,#中国制造#大概是能高度概括小白这次新歌一个最具凝练度的Tag白举纲无论是吉他弹奏的技艺硬货,还是他与制作人合议把中国民乐元素融于西方摇滚乐的想法,都得到了此次合作的格莱美级音乐人的高度赞誉。音乐的格局在配器上改编、在词作的立意上,也从上一张关注当下群体如《低头的世界》劝慰手机低头族的ing视角范围内,拓宽放眼过去的视角,《别》一句一将功成万骨枯唱宿命之无常,出自一个不到25岁的少年之口,其音乐成熟度与世界观的宽泛度,都是令人惊讶的。听着从《少年白》到《耳盲》的第一篇章《赤》,看着小白从2013年快男比赛一路坚持唱着摇滚乐磕磕绊绊走到现在,他的冲劲居然一直都在,娱乐圈的变幻莫测和五彩斑斓,投射到白举纲的音乐里,并未磨平他如初的赤子棱角和热血气息,相反,更逼出了他骨子里的荷尔蒙加速外溢,以中式摇滚震撼听者的耳朵,以不妥协的世界观冲击听者的思考维度。

  在全球竞争加剧的今天,如何提高博士后队伍的国际化水平,是高校重点关注的课题。

  海峡论坛组委会办公室于4日召开新闻发布会透露,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋将出席海峡论坛。中国国民党副主席郝龙斌和亲民党、新党、无党团结联盟等台湾政党代表和有关县市代表、主办单位代表,以及台湾各界人士约8000余人将应邀出席本届论坛。据介绍,本届海峡论坛围绕“扩大民间交流、深化融合发展”主题,安排了大会活动,以及青年交流、基层交流、文化交流、经济交流四大交流版块36项49场活动,福建各设区市同期举办18项活动。而备受关注的论坛大会将于6日上午10时,在厦门会议中心举行。海峡论坛组委会办公室副主任钟志刚表示,目前,各项筹备工作已经就绪。

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一直以来,亳州市信访办理工作始终坚持问题导向,聚焦群众来信反映的热点、难点、焦点、重点问题,按照“三到位一处理”要求,坚持目标导向,强化工作措施,推动“事要解决,怨要纾解”,不断增强群众“写信好使管用”的认知度,不断提升办信工作公信力、满意度。 坚持每件必审,提升规范化水平。

2017年以来,亳州市群众来信总量为2749件(含省长信箱839件)。

严格执行市县两级信访部门审核制,对每一件来信,该市都严格按照规定要求进行逐件逐项审核,不仅严把程序关,同时也严把实体关。

对每一件信访事项首先由办信科进行初步审核,再由分管副局长最终审核。 采取网上审核和网下会商的办法,严把审核关以促进提升办信业务规范化水平。

强化监督措施,促进办理实效。 该市信访局将来信和“省长信箱”办理工作纳入全市信访工作责任目标年度考核内容,随时网上巡查,适时组织督查,不定期进行抽查。 建立健全日受理、月通报、季督查、年总结等工作制度,努力做到办理工作责任明晰、有序高效、群众满意。 坚持实行“一日多览”。

办信工作人员实行AB岗制度;信访部门及责任单位明确专人办理信件工作。 办信工作人员相对固定,对国家信访信息系统实行“一日多览”,确保网上信访事项及时接收、受理、办理和回复。 亳州市建立了来信台账管理。 信访部门及责任单位建立来信登记台账,实行“挂账销号”和月通报制度,对信件的及时受理、按期办结、群众满意度等情况件件在来信登记台账中进行登记,已完成的销号、新生成的挂账、未完成的通报。

规范网上受理办理。 着力做好“交、催、查、教”四个方面的工作。

“交”就是办信人员把网上信访事项及时转送交办有权处理责任单位;“催”就是办信人员根据网上信访事项有权处理责任单位及时受理、按期办结,进行电话催办、督办;“查”就是办信人员网上巡查信访事项有权处理责任单位扫描上传的受理告知书及送达回证、处理意见书及送达回证、回访材料和其他附件是否及时、规范,是否缺漏等,同时要求具办单位上传材料前要严格把关;“教”就是办信人员按照《信访事项网上办理工作规程(试行)》要求,多方式多渠道加强指导和培训。

加强实地督查指导。 市、县(区)信访局对责任单位的处理意见书严格审核把关,进一步完善与有关部门会商机制,严格落实首办责任,通过实地督查、约谈、回访等方式,加强跟踪办理,实行结果问效,推动问题解决,树立“写信管用”导向。 严格三个“遵循”,推动事要解决,把信访责任压实在信访之初。

信访上行的现象屡屡发生,确有一些信访老户长年反复向国家和省主要领导写信,究其原因,他们起初还向当地的基层信访部门反映过问题、提出过诉求,可要么吃了“闭门羹”,要么遭遇“踢皮球”,导致大量矛盾没能在第一时间、第一地点被化解,小问题被拖成了大问题。 所以必须把信访责任压实在群众信访之初,压实在矛盾萌芽状态。

基层部门一旦责任失守,问题就会积累,矛盾就会上行。 如果很多信访事件最后都需要到上级部门后才能解决,容易在社会上形成一种不找“上面”就不能解决问题的错误认识。

要打破这种局面,需要从源头开始厘清信访责任,建立以村为主的信访工作模式。 压实责任信访,进一步强化事要解决。

初信初访的办理,要坚持从信访源头上明确责任,从办理过程中强化责任,从处理结果上倒逼责任,避免因工作敷衍而造成重信重访,甚至演变成信访积案。

充分发挥乡镇(街道)、行政村(社居委)行政调解、司法调解、人民调解、综治维稳信访工作平台作用,采用典型引路、奖励扶持的办法,不断健全基层矛盾纠纷排查化解机制,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,努力做到“排查到位、调处到位、防控到位、责任到位”,把信访隐患化解在萌芽状态,把信访人员稳控在基层单位。 对有权处理单位未按规定受理、办理的信访事项,采取网络、电话、发函或实地督查等形式及时督办,着力推动属事属地解决群众合理诉求。

近年来,亳州市积极推动信访事项“三位一体”包保责任制建设,不断强化信访部门协调督办职责,压实有权处理部门解决问题的主体责任,力求及时就地解决群众合理合法诉求。 一方面依法规范信访工作,严格遵守信访业务规则、流程、机制,严肃信访工作纪律,一方面依法规范信访行为,引导群众正确认识信访权利,增强群众遵法、守法、用法的意识,依法、有序反映合理诉求。 严格落实信访工作责任制,做到“有权必有责、权责相一致”、“失责必问、问责必严”,从而形成基层属地抓、责任单位办、信访部门督的工作合力。 为了进一步推进“安徽省信访信息化综合平台”的应用,今年以来,亳州市举办了两期全市信访干部培训班,每期培训班市直、县区、乡镇等200多名信访干部参加培训,多次邀请省、市业务专家进行授课,大大提高了市、县区和乡镇信访干部的业务水平,同时也使参学人员深刻认识到网上办理信件时效和规范的重要性。 按照国家和省局的要求把来信登记录入、受理、办理、督查督办、公开和评价等环节全部网上流转,把包括涉法涉诉、重复来信在内的每一封群众来信都在国家信访信息系统中留有痕迹,以便跟踪督办、统计分析和群众查询;对不同类型的群众来信区分处理,诉求类来信及时转交有权处理部门,揭发举报类来信按规定转交纪检监察部门;群众来信办理情况和结果在网上进行公开,以公开促进公正,接受群众查询和监督,以此倒逼责任落实,真正做到事要解决。

近年来,亳州市利用信访预警信息平台,不断强化信访部门预防、预警、预案能力,减少矛盾积累和信访问题上行,及时化解矛盾纠纷。

让法定思维和法治方式成为“法治信访”的基本遵循。

法律是社会利益关系的最大公约数,只有在法治轨道上解决问题、化解矛盾,才能有效协调利益关系,最大限度地维护社会公平正义,才能得到信访群众和社会公众的认可。 亳州市积极推进“法治信访”建设,努力把法治作为信访工作的基本遵循。 随着信访工作职能边界进一步得到厘清,信访部门一律不受理、不转送、不交办应依法定途径提出的诉讼、仲裁和行政复议类信访事项,并明确告知、引导信访群众向有权处理机关反映诉求。 访诉分离是推进法治信访的一个重要基础,但并非简单的“一分了之”,群众表达诉求的“信访大门”也并非越开越小,而是越开越多、越精细。

办信工作人员对来信事项进行甄别后,属于信访部门受理范围的,转由有权处理机关受理和办理;属于适用司法及其他法律渠道解决的,告知来信人通过诉讼、仲裁、行政复议等法定程序分类处理问题。

办信工作中,办信工作人员还将按照法定途径优先原则,进一步厘清信访工作职能边界,推动信访工作回归本位。 进一步理顺信访部门与职能部门的关系,强化职能部门解决各自领域信访问题的主体责任。 (责编:刘颖、金蕾欣)。