中国报业体制边缘突破式改革的反思

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2019-02-06

  上交所相关负责人表示,沪港通跨境操纵案件线索在较短时间内被发现,得益于沪港两交易所主动全面的交易监察模式与高效畅通的跨境协作机制。  上交所相关负责人表示,正与港交所通力合作,不断探索完善跨境交易监察模式,推动沪股通看穿式账户体系建设。  据了解,去年年底香港证监会和港交所公告,计划于2018年第三季度推出投资者识别码制度。这一制度要求香港经纪商为其客户编制与该客户特定识别信息配对的客户编码,并在交易申报中附加相关券商客户编码,从而初步实现北上交易投资者身份信息的穿透。

    尽管此前已收到岛内“第一学府”台湾大学的录取通知,但黄姓台生5月确认自己被北京清华大学录取时,更感到前所未有的兴奋:“激动得说不出话,那可能是我最幸福的一天。”据说,今年竞争尤为激烈,台湾“学测”满分75分,而他报考的清华大学分数线划定为73分。  “从全球排名看,许多大陆高校很厉害。

  酒到了体内终究要通过生物化学过程代谢掉,这里面自然就有人与人的差别了。

  试问,这样的红包收着有意义吗?  正所谓:莫道红包是小事,发抢红包需思量。移风易俗新气象,情真何须钱上讲?  (张晓东浙江省义乌市检察院)  始终慎微如履薄冰  我的观点很明确:公职人员必须拒收所有的红包,没有例外。一是不要以为红包数额小而收。千里之堤,毁于蚁穴,要做到“不栽大跟头、不犯大错误”,就要慎微。

  ”张彤硕表示,这对于她未来的花艺创作,带来了更多的灵感。通过系统学习、专业指导,张彤硕顺利毕业,终于可以“持证上岗”。

  胡德夫为《为什么》谱曲演唱。这两个来自台东大武山的少数民族的儿子,并肩为族人的权利而呐喊。

  世界杯在短时间内迅速形成超大规模传播效应,与总台的《新闻联播》《春晚》、黄金剧场、重大活动直播、奥运会等一系列品牌内容,构成了用户高效聚合的头部资源平台。媒体融合的推进,为总台各平台的内容互动、协同运作提供了有效契合点。通过搭建新媒体矩阵、形成一键触发机制,各平台在新媒体端的高效协同为世界杯跨屏的大规模传播发挥了积极作用。

  ”交通运输部水运研究院副总工程师彭传圣在会上介绍了船舶应用减排技术的国内外经验。他指出,在“绿水青山就是金山银山”理念的指导下,为进一步改善我国环境空气质量,应借鉴他国经验,利用激励措施,探讨应用新的技术和措施,为采取进一步的船舶污染治理技术和措施创造条件。2015年底,为控制船舶硫氧化物、氮氧化物和颗粒物排放,改善我国沿海和沿河区域特别是港口城市的环境空气质量,交通运输部在珠三角、长三角、环渤海(京津冀)水域设立船舶排放控制区(DECA),分阶段推行,要求船只在泊岸以及进入排放控制区时使用含硫量不超过%的低硫油,其含硫量比标准船用燃油低80%。

  张殿元在《新闻知识》2007年第5期撰文认为,多年来,中国报业在不断地进行改革,但很长一段时间里,这种改革都局限在报业内部的机制改革层面。 从广告、发行的创新到报业“企业化经营”的开展,从报社部门调整到人事、财务和分配制度改革,这些举措都程度不同地为报社效益的提高做出了贡献,但并没有触及报业的根本制度。 直到2003年报刊治理整顿和体制改革试点的推行,中国的四级办报模式和业外资本的进入这些宏观体制规则方面的改革才逐渐开始。

资讯的改革也一样,中国的内容改革很长时间都停留在扩版、办周末报、文摘报、晚报和都市报上,这些新的出版样式在内容改革上并没有涉及主流资讯。 近年来的报纸内容市场化改革也是沿着这样的轨迹进行的,国家对报业进行分类管理的方式之一就是,可先放松对服务类内容和专业类内容的市场准入限制,再逐步放松对综合类报纸的市场准入限制,逐渐形成整个报业的开放式的市场竞争环境。   中国报业的由边缘向核心的渗透式改革还体现在增量部分的改革上,即“通过培植和扩大新体制因素对经济的影响力,改革和缩小旧体制对经济的控制力”,这是一种靠对新增资源、新开辟领域实行全新方式运作的改革,这种在尊重原有体制和利益格局的前提下进行的改革,是一种成本较低的改革方式,可以最大限度地降低社会震荡。

  中国报业改革和其他领域的改革一样,有着当前转型的历史阶段里改革所特有的一些表现形态和特点。

由于缺少清晰的前进目标,中国报业改革带有很强的探索色彩。 尽管各个报纸都会根据自己对社会变革的判断并结合自身的需要制定发展目标和发展策略,表现出很强的个体理性,但这些个体理性加到一起并不必然导致整体理性。

尤其是作为国家的报业管理部门往往是根据最新的发展态势做“头痛医头,脚痛医脚”式的应急决策,缺少对报业的长远发展和整体规划的主动设计。 对这场正在进行的改革进行反思,有助于接下来的改革之路走得更稳、更快。   首先,要避免短期行为。 要明确报业体制改革的长远目标,将眼下的报业体制改革举措置于长远规划的框架之中,战略性地考虑报业体制改革的目标问题。 对于报业体制改革而言,干部、人事、分配制度改革固然重要,但也只是着眼于解决当下问题的短期行为,要想从根本上解决问题,进行以现代企业制度建设为目标的产权制度改革,才是报业发展的必由之路。

  其次,要避免简单化的目标指向。 简单的目标在改革的初始阶段往往可以让执行的人更便于操作,但随着改革的逐步深入,目标简明变成了目标简单,简单又变成了单一,原来旨在修修补补的改革目标由于遇到了体制性限制而难以为继。   最后,要避免单一化的改革。 目前,中国报纸的发展存在着单一化的评价指标,一张报纸是否成功看它的发行量和广告收入。 其实,解决局部的问题应该着眼于整体,解决整体的问题要从局部入手。

对文化产业乃至整个社会而言,报业改革属于局部问题,而对于报业系统内部的子系统而言,报业改革又是一个整体问题。 无论从哪个角度说,过去的报业改革都存在着单一化的缺欠,或者是专注于报业的某一部分的改革,或者是专注于报业自身的改革,这种报业改革的处理方式的优点是可以在短期内看到成效,缺点是这种成效难以持久。 报业体制改革是一项复杂的系统工程,通过单一化的改革是不能实现预期的目标的,尤其是当国家将包括报业在内的其他媒介产业一起作为文化产业通盘来考虑改革问题的时候,报业改革就更需要具有一种社会学的整体社会观,尽量避免单一化的改革方式。

  文章来源:——《新闻战线》(2007-08-10第8期)。